По следам уфалейских выборов. Большая аналитика от «Уфалейки.ру»

Версия для печати
Новости Политика

Большое видится на расстоянии, а самым большим (пока что) событием политической жизни Верхнего Уфалея стали выборы депутатов нового созыва и её итоги. Кто выиграл, кто проиграл и почему? Кто кого вёл на выборы, кто «народный» депутат, а кто «сам себе выдвиженец»? Что всё это значит для настоящего и будущего Уфалея и как повлияет на процесс конкурсного отбора и выбора нового главы? На эти закономерные вопросы есть неочевидные на самом деле ответы. Большие подробности в большом аналитическом материале «Уфалейка.ру» далее.

Новое Собрание депутатов в цифрах и фактах

В составе депутатского корпуса шестого созыва оказалось 13 официальных единороссов, 1 коммунист, 1 справоросс и 5 самовыдвиженцев. Но как хорошо известно каждому горожанину с 2015 года, «главное не партии, а люди» – в смысле те люди, которые стоят за избранными депутатами вне зависимости от их формальной партийной принадлежности. Если посмотреть на состав Собрания под этим углом, окажется, что подавляющее большинство в нём составляют представители группы, которую возглавляют известные в городе предприниматели Алан Джиоев и Евгений Могаляс – у них на двоих 16 депутатских голосов.

Два депутата – тоже не менее известные в городе предприниматели Евгений Коуров и Алексей Сагдеев, принадлежат к группе кандидатов, за которой стояла пока ещё действующая глава городского округа Вера Ускова.

Двоих парламентариев: Фаину Совину (самовыдвиженец) и Николая Шунькина (выдвиженец КПРФ), пока можно назвать «ничейными» — на выборах каждый из них противостоял именно кандидатам от «Единой России» и группы Джиоева-Могаляса, но не примыкал ни к одному из других шедших на выборы больших и не очень кандидатских пулов.

В новоизбранном составе представительного органа оказалось 13 мужчин и 7 женщин. Если сравнивать с предыдущим созывом, женщин стало намного больше (их было всего трое). Самому молодому депутату (Руслан Биккулов) – 32 года, самому пожилому (Николай Шунькин) – 67 лет.

Если в прошлом созыве доминировали представители малого и среднего бизнеса, то самой большой социальной группой депутатов в новом составе станут коммунальщики: представителей сферы ЖКХ в новом Собрании аж 7 человек. Но есть и своего рода «преемственность»: в уфалейском парламенте снова мало работников бюджетной сферы – 3 человека, и нет ни одного представителя промышленной сферы. И если большая часть и без того не слишком многочисленных бюджетников свои выборные битвы проиграли, то немногочисленные предприятия в этот раз даже неформально в выборах не участвовали.

Из просто интересных, а порой курьёзных фактов о прошедших выборах и их итогах можно выделить следующие:

14 округ оказался настоящей кузницей кадров для руководства Собрания депутатов: второй подряд созыв победивший на выборах от этого округа (микрорайон Железнодорожников) кандидат в итоге становится заместителем председателя Собрания депутатов. В прошлую пятилетку им был Иван Евсеев, а новым вице-спикером стала Александра Чернявская, которая и выиграла у выборы как раз у последнего.

Самый небольшой разрыв между кандидатами случился в 3 округе: где Николай Шунькин получил всего на три голоса больше Виталия Малкова.

Самым знаменитым УИКом не только в Уфалее, но и на всю область и даже страну на этих выборах стал 890-й в котором голосовали избиратели 7 округа. Происходившее там вынуждены были прокомментировать председатель Облизбиркома Сергей Обертас и даже председатель ЦИК Элла Памфилова.

А в 20 округе победителя за ночь меняли дважды: из-за ошибки в протоколе сначала депутатом был назван Руслан Биккулов, потом Валентина Гладилова, а затем снова и уже окончательно Руслан Биккулов.

Слева направо: глава округа Вера Ускова, новый председатель Собрания депутатов Сергей Ханин, новый зампредседателя СОбрания депутатов Александра Чернявская. Фото — пресс-служба администрации ВГО

Провал главы, «триумф» единороссов

Наша редакция сознательно не участвовала в политическом освещении прошедших выборов. Мы отказали всем без исключения кандидатам и политическим силам и партиям в том, чтобы за деньги расхваливать их или публиковать компромат на оппонентов. Не стали мы высказывать, тем более навязывать вам, как читателям, собственную позицию и взгляды. Сегодня мы видим, что несмотря на итоги голосования, сильно удивившие многих в Уфалее, это решение было правильным.

Как и все последние 15-20 лет выборы в нашем городе получились конкурентными и жёсткими. Победитель при этом, как и пять, и десять лет назад, получил абсолютное большинство. Но чтобы понять, почему всё случилось так как случилось, нужно вернуться в прошлое.

На выборах 2020 года друг другу противостояли… победители выборной кампании 2015 года. Тогда, напомним, 17 из 20 депутатских мест получили так называемые «люди дела»: настоящий «винегрет» из кандидатов от коммунистов, справороссов, беспартийных самовыдвиженцев и даже одного единоросса. За этим «винегретом» стояли крупные уфалейские предприниматели: Алан Джиоев, Олег Мусабаев и Евгений Могаляс. Штаб «людей дела» в том далёком 2015 году возглавлял успешный и опытный политтехнолог Марат Муллагулин, специалист по проведению кампаний против партии власти и её кандидатов. 

Уже в первый год после выборов выяснилось: победители по-разному представляли себе, как именно управлять Уфалеем. Политические и деловые противоречия постепенно переросли в личный конфликт, где у каждой стороны была своя «правда». Алан Джиоев и Евгений Могаляс, мягко говоря, не без оснований считали, что Вера Ускова, ставшая первым чиновником города только благодаря их поддержке, не соблюдает договорённости и неверно выбрала курс, в том числе кадровый. Сама градоначальница считала, что вчерашние соратники и союзники слишком много от неё требуют, давят и хотят. И вообще – она главная и она тут сама.

Что касается Олега Мусабаева, он, по данным наших источников, хотел остаться единственным и главным бизнес-кардиналом муниципальной власти и активно поддерживал и посильно углублял конфликт с бывшими политическими партнёрами со стороны Усковой, рассчитывая в дальнейшем с помощью административного ресурса провести в Собрание лояльное только ему большинство.

А потом случилось знаменитое на всю страну perebulkivanie. Осенью прошлого года областные власти поставили крест на дальнейших перспективах Веры Усковой как главы, но не смогли быстро найти ей преемника вне Уфалея – люди с опытом, по-настоящему профессиональные управленцы из регионального правительства и крупных промышленных предприятий ехать на верную карьерную плаху/каторгу отказались все как один — и вопрос ФИО нового градоначальника повис в воздухе до выборов.

Чтобы все всё понимали , прежде всего, сама Ускова) руководство регионального отделения «Единой России» (на тот момент в лице спикера ЗСО Владимира Мякуша) и команда губернатора отстранили Веру Николаевну от должности секретаря политсовета местного отделения «ЕР» буквально перед внутрипартийными выборами (праймериз). Контроль над уфалейскими единороссами был вручен по сути второй стороне тлевшего много лет конфликта – предпринимателям Алану Джиоеву и Евгению Могалясу. Причём, по нашей информации, кандидатура Сергея Ханина на должность И.о. секретаря местного отделения была озвучена и предложена именно региональным руководством партии «Единая Россия».

По словам нашего источника в уфалейском политсовете местного отделения «ЕР», ставка именно на эту сторону была сделана потому, что у Джиоева и Могаляса уже был опыт успешного проведения крайне конкурентной и тяжёлой предвыборной кампании в 2015 году.

Дело в том, что как раз в 2015 году «Единая Россия» в Уфалее не просто провалилась с треском, получив всего 4 мандата из 20. Новость о фиаско уфалейских единороссов облетела тогда сначала область, потом страну – наконец буквально весь мир услышал про отважный оппозиционный город Verkhni Ufaley. В этот раз уже руководство областных единороссов решило сделать всё возможное, чтобы избежать повторения позорного проигрыша.

Для Алана Джиоева и Евгения Могаляса повторить успех пятилетней давности, но уже под флагом партии власти, означало ни больше, ни меньше, как окончательно решить вопрос с двоевластием в Уфалее.

По информации наших источников в политсовете местного отделения партии и в мэрии, Вера Ускова восприняла назначение Сергея Ханина главным единороссом как личное оскорбление и объявление ей войны со стороны руководства Челябинской области и регионального партийного отделения.

Дело в том, что уфалейской градоначальнице ещё весной рекомендовали просто «доработать» и уйти на заслуженный отдых ну или другую работу найти. Рекомендовали в весьма высоких кабинетах со ссылкой на ещё более высокие. Эту «рекомендацию» она услышать не захотела и объявила окружению, что будет бороться за второй срок, а для этого проведёт двадцатку преданных и лояльных ей людей от «Единой России».

А тут такое! И как раз накануне внутрипартийных выборов и выдвижения кандидатов!

И Ускова пошла «ва-банк», сыграв на выборах против «Единой России» и губернатора.

Олег Мусабаев удивительно вовремя отдал должность главного в Верхнем Уфалее справедливоросса Евгению Коурову – одному из наиболее близких к Вере Усковой предпринимателей. При этом, по мнению наших источников, сохранив реальные рычаги контроля за отделением и списками кандидатов в депутаты через своего человека в штабе эсеров. Именно на базе и вокруг штаба «СР» создавался антиединороссовский блок – точнее клуб «антифанатов» Джиоева и Могаляса. А по факту — сейчас об этом можно говорить открыто и честно – пул кандидатов в депутаты, лояльных и подконтрольных главе округа.

Сразу после внутрипартийных праймериз «ЕР» другой серьёзно и не один раз выигравший финансово для себя лично и своих фирм в «усковскую» пятилетку предприниматель Алексей Сагдеев со скандалом и довольно громко отказался от выдвижения в своём округе от партии «Единая Россия», предрёк партии поражение на выборах из-за отрицательного отношения многих горожан к новому руководству отделения и по сути дал старт информационной кампании в интернете против кандидатов-единороссов в Уфалее и персонально против Джиоева, Ханина и Могаляса.

Затем Вере Усковой в лице Коурова, как утверждают наши источники и наблюдатели, присягнули лидер горкома КПРФ и теперь уже бывший депутат Халил Мингалиев, а также – и вот это стало одной из настоящий сенсаций минувших выборов – главный оппозиционер Уфалея и на тот момент ещё депутат Евгений Савельев со своей небольшой группой кандидатов.

Уже в ходе выборов к этой коалиции примкнул вместе со своей группой кандидатов в депутаты предприниматель Николай Коршунов.

Таким образом, большая часть кандидатов не от «Единой России» была объединена и работала как минимум в связке и при координации со штабом справороссов и так или иначе помогала Вере Усковой получить хотя бы небольшой шанс удержаться у власти ещё на пять лет.

Штаб эсеров возглавил юрист из Екатеринбурга Руслан Миронов, который не так давно стал неформальным правовым советником и помощником Веры Николаевны. Ему активно помогала бывший журналист и экс-руководитель пресс-службы «МетМашУфалей» Надежда Сайтуллина – по информации наших источников, она была ведущим менеджером-организатором кампании «СР» в городе и выполняла неформальную роль – представляла в проекте интересы Олега Мусабаева. Кроме того, работала с наиболее оппозиционными кандидатами, такими как Савельев и Коршунов, и их пулами.

Что касается «Единой России», её штаб возглавил Александр Петраков – известный в Уфалее и в области политтехнолог. Непосредственно же от «Единой России» в штабе работали специалист по полевой работе и юрист Евгений Хапров и исполнительный секретарь местного отделения Наталья Голощапова.

Вот эти команды и пулы кандидатов вместе с их нанимателями и их ресурсами, по сути, и «схлестнулись» в нашем городе. С известным сейчас всем результатом.

Пейзаж после предвыборной битвы

Дальше была собственно предвыборная гонка и её результат, о которых много и подробно уже писали в местной и даже областной прессе.

Главные победители состоявшихся выборов очевидны – «Единая Россия» как партия и бренд, а так же Алан Джиоев и Евгений Могаляс, как люди на этот бренд поставившие и сумевшие повторить свой успех 2015 года. То, что у них сегодня не 17, а 16 депутатских мандатов – если и играет какую-то роль, то чисто математическую.

Главные проигравшие этих выборов – Вера Ускова, которая как глава, поставила на проигрыш «Единой России», Алана Джиоева и Евгения Могаляса всё, что у неё оставалось – карьерные перспективы и кресло мэра, остатки административного ресурса и влияния – и всё это проиграла, и Олег Мусабаев, который поставил всё на успех Усковой и их общего кандидатского пула.

По информации наших источников, пул проигравшей команды состоял из 14 кандидатов (ещё четверо: Евгений Савельев, Николай Коршунов, Наталья Матвеева и Елена Большакова были, по сути, политическими «торпедами» и, несмотря на договорённости с ними о союзе, на «их» округах у мэрских справороссов были свои кандидаты – Николай Усков, Андрей Ефремов, Сергей Калинин и формальный единоросс, скандально известный актёр театра «Вымысел», бывший помощник депутата Госдумы Владимира Бурматова и герой «страпонового скандала» Алексей Шолохов – единственный из списка официальных кандидатов от «Единой России», кто в ходе выборов рискнул примкнуть к оппонентам и с треском проиграл в итоге учительнице музыке, которая шла в качестве самовыдвиженца).

В итоге из всего антиединороссовского по форме и «антиджиоевского» по содержанию пула в Собрании оказались лишь двое – Евгений Коуров и Алексей Сагдеев.

Ещё два депутата – самовыдвиженец Фаина Совина и коммунист Николай Шунькин – пока не определились какую позицию в Собрании им выбрать и как выстраивать отношения с большинством.

Остальные 16 депутатов – фактически люди Джиоева и Могаляса.

Уверенный контроль над представительным органом – 14 человек (то есть квалифицированное большинство в две трети) плюс ещё два депутатских голоса сверху – дают им немалые политические возможности.

Первая и главная – выборы главы муниципалитета. Кандидатов в мэры отбирает по областному Закону конкурсная комиссия, состоящая из трех представителей Собрания депутатов и трёх от региональной власти. Но непосредственно выборы главы – прерогатива депутатского корпуса. Для того чтобы победить в первом раунде голосования любому из кандидатов нужно набрать не меньше 14 голосов, во втором и последующих – не менее 12 депутатских голосов. Таким образом, выбрать нового главу без договорённости с лидерами депутатского большинства невозможно.

Во-вторых, согласно Уставу Верхнего Уфалея и регламенту работы Собрания, именно квалифицированным большинством принимаются решения, связанные с бюджетом городского округа. То есть, самое главное в работе любой исполнительной власти – его, бюджета, принятие и утверждение отчёта о его исполнении, распределение и перераспределение расходных и доходных статей… В общем всё, что касается бюджетной политики, требует 14 депутатских голосов. Проще говоря, любой уже избранный глава будет всецело зависеть от депутатского большинства в своей повседневной работе.

Фото: УфалейИнформБюро

Квалифицированным большинством также утверждается ежегодный отчёт главы об итогах работы. Два депутатских «неуда», если что, автоматически ведут к отставке градоначальника (или градоначальницы). И к новым выборам мэра.

Таким образом, самым важным вопросом после выборов депутатов становится результат конкурса и выборов нового главы муниципалитета. И дело тут не только в людях (фамилии конкретного человека), но и в партиях – кого именно, какую внутриуфалейскую или внешнюю силу будет представлять новый глава.

Если новым мэром Уфалея станет ставленник победившей команды – город вернётся во времена Павла Казакова, когда тот ещё управлялся в «ручном режиме» хозяевами никелевого комбината и депутатского большинства (2010-2011 г.г.). Со всеми плюсами и минусами подобного положения дел.

Может случиться и так, что новый глава будет подконтролен другой политической силе, тем более если его или её назначение само по себе будет конфликтным — тогда город рискует провалиться во времена правления Юрия Зайцева и острого противостояния двух ветвей власти – депутатов и мэрии.

Чего не будет точно – повторения «усковской» пятилетки. И не только потому, что Вера Николаевна окончательно себя «перебулькала» и не позднее конца ноября перестанет быть мэром.

Очень важным отличием нынешней ситуации от результатов выборов пятилетней давности стало то, что на этот раз предприниматель Алан Джиоев сам пошёл в политику и стал частью системы власти. Тем самым он прямо, а не косвенно, взял на себя личную ответственность за качество и итоги работы нового депутатского корпуса. И лично будет за всё это отвечать, не прячась за своих людей или компании.

Очевидно и скорее всего новое Собрание депутатов будет работать иначе, чем прежнее. А ответ на вопрос о том, как сложатся и по какому из двух сценариев пойдут отношения двух ветвей власти мы с вами узнаем ещё до конца ноября. Ждём…

 

Версия для печати

Миронов, жкх, Сергей Калинин, ЗСО, Калинин, выборы, Джиоев, Единая Россия, Алексей Сагдеев, ночь, Вымысел, депутаты, пресс-служба, выборы2015, назначение, Савельев, Ускова, КПРФ, Выборы 2015, округа, кандидаты, Собрание депутатов, глава округа, депутат, председатель собрания, Евсеев, Железнодорожников, Мусабаев, Сагдеев, комиссия, глава, МетМашУфалей, пресс-секретарь, бизнес, предприниматели, Россия, ЕР, партия, клуб, Ханин, партии, самовыдвиженец, качество, реальные дела, Новый год, Мингалиев, люди, деньги, Вера Ускова, Депутат Госдумы

12.10.2020, 3580 просмотров.

Комментарии

Сила, сила, сила...

12.10.2020 21:13:31ответить#

Имя
Комментарий
E-mail
Телефон
Оценка
Показать другое число
Контрольное число*
город дотационный, без областных денег капец. поэтому губернатор своего поставит

житель12.10.2020 22:15:47ответить#

Имя
Комментарий
E-mail
Телефон
Оценка
Показать другое число
Контрольное число*

сначала новый глава согласовывается с областью, а потом проводится "конкурс..." Дурилка для народа

неедрос14.10.2020 09:44:26ответить#

Имя
Комментарий
E-mail
Телефон
Оценка
Показать другое число
Контрольное число*

за кого губер скажет за того депутаты и проголосуют как сявки

бывалый14.10.2020 09:37:47ответить#

Имя
Комментарий
E-mail
Телефон
Оценка
Показать другое число
Контрольное число*

Нам необходим губернаторский Глава, сравним на его фоне работу местных бывших глав, да и над комунальщиками поржем.

14.10.2020 04:48:15ответить#

Имя
Комментарий
E-mail
Телефон
Оценка
Показать другое число
Контрольное число*

Только при Усковой город начал заходить во все возможные программы.
При ней каждый год строились разные объекты.
Эти """ депутаты""" не имеют своего голоса, не имеют своего слова.
Коуровские кандидаты, не все конечно, но ребята рабочие были. У них просто не было столько бабла чтоб купить избирателей. Они шли честно и без подкупа и подвоза избирателей.
Сейчас депутаты, типа избранные ни чего решать не будут, что им скажут, то и будут делать.
Им не интересны проблемы жителей, уже сейчас они отвечают что денег нет, и что мы ни чего не можем сделать.
Поставят своего мера, будут работать на хозяев, а на жителей с......ь им.
Очень жаль, что все так получилось, но, сейчас у нас есть возможность сравнить работу тех и других.
Сейчас им достались уже готовые объекты, парки, Фок, дома, сейчас они будут открывать те объекты, которые добились то собрание 2015-2020 года и глава Ускова В.Н.
Посмотрим сколько им удастся сделать и сколько объектов они построят, сколько дворов отремонтируют, сколько дорог приведут в порядок, как будет проходить очистка снега, как будет освещен город. Как и сколько денег будет выделятся на социалку, образование, культуру, спорт.
Время покажет.

14.10.2020 21:56:20ответить#

Имя
Комментарий
E-mail
Телефон
Оценка
Показать другое число
Контрольное число*

вот как раз снег чистить и будут - отвалят 30 лямов горкомхозу

15.10.2020 18:09:59ответить#

Имя
Комментарий
E-mail
Телефон
Оценка
Показать другое число
Контрольное число*

Ну да)) Алан уже запросил вместо 3000000 сразу 23000000 в год и контрактик сразу на три года.
Но это же не важно, они пришли работать НА ГОРОД И ДЛЯ ЛЮДЕЙ в первую очередь ))))

15.10.2020 22:00:59ответить#

Имя
Комментарий
E-mail
Телефон
Оценка
Показать другое число
Контрольное число*

Как можно было области сделать ставку на Ханина?
Это говорит о том, что или у них мозгов нет и они такие же как этот сброд, либо им денюжку большую занесли
Больше нет вариантов.

14.10.2020 22:13:04ответить#

Имя
Комментарий
E-mail
Телефон
Оценка
Показать другое число
Контрольное число*

!!! По требованию российского законодательства комментарии проходят премодерацию. Мы не публикуем сообщения, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Не допускаются сообщения, призывающие к межнациональной и социальной розни. К публикации не допускаются комментарии, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами, ссылки на другие ресурсы, а также имеющие признаки нарушения законодательства РФ - клевета и бездоказательные обвинения. Премодерация может занимать от нескольких минут до одних суток. Решение публиковать или не публиковать комментарии принимает редакция.

Добавить комментарий

Имя
Комментарий
E-mail
Телефон
Оценка
Показать другое число
Контрольное число*

Главные новости


Все новости