Ночь. Улица. Фонарь. А аптека – закрыта

Куда идти, если здоровье вдруг подвело, вам нужны лекарства, а рабочий день уже окончен? В дежурную аптеку. Но что делать, если двери единственной круглосуточной аптеки оказались закрыты? Наш читатель обратился к нам с вопросом: «Действительно в городе не осталось круглосуточных аптек, или это ему не повезло, и просто был „день закрытых дверей“?

  «Ночью разболелся зуб, а обезболивающего в аптечке не оказалось. Поехали на другой конец города, зная, что в центре круглосуточная аптека. Но уткнулись в закрытые двери. Днём позвонили в „Областной аптечный склад“, много лет выручающий в ночное время, а мне ответили, что с октября прошлого года режим работы у них с 7 до 23 часов», — пишет читатель.

Проехав по городу, выяснилось, что табличек с надписью «круглосуточно» или вывески «24 часа» на аптеках нет. Почему же единственная в городе круглосуточная аптека перешла на другой режим работы?

Возможно, дело в том, что 1 июня 2015 в России вступили в силу новые санитарные правила, которые вводят ограничение на работу круглосуточных магазинов, кафе, ресторанов и даже аптек на первых этажах жилых зданий?

Однако Директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Андрей Белюченко пояснил на подобный вопрос Российской Газеты, что требования касаются будущих домов. Правила не относятся к жилым зданиям, которые введены в эксплуатацию до 1 июля 2015 и строительству, реконструкции и капремонту осуществляемому по с проектной документацими утвержденной или представленной на экспертизу до этой даты. Правило не работает, даже если заявление о разрешении на строительство или экспертиза были оформлены до этой даты.Так что уже действующие магазины, аптеки и рестораны могут работать по прежнему графику.

Закон РФ N 2300-1 от 7.02.92 «О защите прав потребителей» определяет общие правила установления режима работы организаций торговли, к которым до сих пор относятся аптечные учреждения. Согласно статье 11 этого закона государственные и муниципальные торговые точки работают «по решению органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Режим работы организаций торговли других форм собственности устанавливается ими самостоятельно.»

Директор юридической компании «Юнико-94», кандидат юридических наук М.И.Милушин комментировал юридическую сторону работы аптек-дежурок газете  «Фармацевтический вестник» N 24 за 2003 год. С того времени законы кардинально не менялись.

«… аптечные организации частных форм собственности (ОАО, ЗАО, ООО и индивидуальные предприниматели) могут самостоятельно устанавливать любой удобный для них режим работы, в том числе и круглосуточный. Однако, в соответствии с п. 4 статьи 32 Закона РФ «О лекарственных средствах» правила и порядок отпуска лекарственных средств определяются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, т.е. Минздравом РФ. При этом существует никем не отмененный Приказ Минздрава СССР N 617 от 12.06.79, утвердивший «Инструкцию о порядке лекарственного обеспечения населения в ночное время», согласно которой «порядок и виды лекарственного обеспечения населения в ночное время определяются аптечными управлениями совместно с органами здравоохранения и исполкомами Совета народных депутатов на местах». При этом «количество, дислокация и часы работы аптек, обслуживающих население в ночное время (дежурных), определяются аптечным управлением по согласованию с местными советскими органами и органами здравоохранения в зависимости от количества населения, проживающего в районе, близости специализированных ЛПУ, вокзалов, аэропортов и состояния организации скорой и неотложной медицинской помощи, но не менее одной дежурной аптеки в районе».

Инструкция также определяет общий порядок организации работы аптеки в ночное время и устанавливает примерный перечень товаров, отпускаемых дежурной аптекой в ночное время. Для справки отметим, что под ночным временем законодательство понимает время с 22 часов до 6 часов (ст. 96 Трудового кодекса РФ и статья 5 Уголовного кодекса РФ). Из этого приказа можно понять, что для работы в ночное время аптечным учреждениям, не уполномоченным специальными распоряжениями органов исполнительной власти, требуется, по крайней мере, согласование режима работы и порядка отпуска лекарственных средств и иных товаров с органами управления здравоохранением на местах. В противном случае, такие аптеки могут быть, в принципе, обвинены в нарушении лицензионных требований.»

Получается, что существование круглосуточной аптеки это общее дело властей, министерств и обладателей самой аптеки. И похоже, что в нашем городе нуждающимся придется рассчитывать на здоровье или, в крайнем случае, на службу скорой медицинской помощи. Поэтому если чувствуете серьезное недомогание ночью, а под рукой нет лекарства, не терпите до утра — позвоните в «скорую помощь».